Русским интернет-компаниям, которые подсчитывают потенциальные затраты на реализацию "закона Яровой", угрожает новая расходная статья, пишут "Ведомости": их могут обязать "притормаживать" доступ к сайтам, которые нарушают законодательство.
Источники, родные к администрации президента и правительству, утверждают, что в разработке находится закон, который разрешит госорганам через судебное решение замедлять доступ пользователей к некоторым интернет-ресурсам. Среди авторов – Федеральная служба по борьбе с монополизмом и Роскомнадзор. Так государственные служащие желают вынудить зарубежные компании выполнять решения отечественных судов и предписания контрольно-надзорных органов об выполнении требований российского законодательства.
Сейчас иностранные игроки часто игнорируют регуляторные требования, аргументируя это тем, что зарегистрированы в других юрисдикциях. К примеру, ФАС ведет спор с американской компанией Google, которую уличил в нарушении закона о защите конкуренции. Поисковик был оштрафован и получил предписание устранить нарушения – исправить условия контрактов с производителями смартфонов о запрете на предустановку приложений соперников. Google предписание так и не выполнил (см. "В ФАС назвали условие для заключения мирового соглашения с Google").
Специалисты растолковывают, что решение прибегнуть к понижению скорости связи, а не к блокировке, обусловлено нежелательностью публичного резонанса, который может привести к закрытию доступа к рынку большому игроку – особенно в предвыборный год. Возможность введения такого регулирования весьма громадна, настаивают источники, наряду с этим распространяться оно будет и на российские компании. Поправки могут быть объединены с другими инициативами – к примеру, о регулировании big data и об "окне выбора" мобильных сервисов при первом включении электронного устройства (см. "В России до Января этого года будет создан оператор "громадных пользовательских данных").
Реализация этого плана нарушит правило сетевой нейтральности – запрета для операторов устанавливать приоритетный доступ к одним видам трафика в ущерб другим, считают участники рынка. Помимо этого, она потребует колоссальных затрат от операторов на технологическое оснащение сетей системами глубокой фильтрации трафика.